Esta tendencia, conocida como redistribución de distritos a mitad de década, representa una nueva fase de gerrymandering, es decir, el rediseño de los límites de los distritos electorales, que puede cambiar los resultados electorales en las elecciones al Congreso en noviembre del quinto año.
La manipulación no es nada nuevo. Los dos principales partidos políticos lo utilizan en todos los sectores del pueblo para inclinar sus mapas electorales. Pero hasta ahora se ha hecho en el marco de un proceso legítimo. Ahora los mapas se escriben sin nuevos datos de censura y en ausencia de debate público, esa es la ola detrás de los doscientos capítulos cerrados.
experimento texano
En un momento en el que en Estados Unidos se expresa constantemente la retórica política, la geografía electoral se convierte así en una herramienta de poder, no en un voto equitativamente dividido.
Esto se evidencia en la dramática experiencia del distrito electoral de derecha de Texas. Aquí, los legisladores republicanos propusieron un nuevo mapa del distrito electoral, que debería garantizar que quepan en 30 de los 38 escaños del Congreso. Más de 50 legisladores demócratas abandonaron el estado de Texas para bloquear la votación para el nuevo mapa, pero después de dos semanas de presión y protesta pública, un centenar de legisladores demócratas finalmente cedieron, permitiendo que se alcanzara el quórum para la votación.
Así, a mediados de agosto, los republicanos pudieron aprobar un nuevo mapa de distritos electorales, que claramente se adapta a su partido en las próximas elecciones.
En la ciudad más poblada, Houston, el noveno distrito, tradicionalmente demócrata, fue trazado de modo que, según el modelo, votaría por Donald Trump con un salto de 20 puntos porcentuales. Los votantes negros fueron trasladados a distritos vecinos, mientras que las zonas blancas, antiguas y rurales quedaron abandonadas.
Sin embargo, la dispersión de los jóvenes votantes negros e hispanos en los distritos circundantes puede, paradójicamente, vengarse de los republicanos o crear una falta de competencia para ellos en ciudades que han sido completamente republicanas.
En Missouri, los legisladores intentaron dividir un distrito demócrata en Kansas City para que los republicanos ganaran el escaño. Este año, el superintendente republicano de la legislatura estatal aprobó una redistribución extraordinaria de los mapas del Congreso de modo que el 40 por ciento de los votantes demócratas en Missouri tendrán sólo uno de los ocho escaños del Congreso.
Por ello, la iniciativa People Not Politicians está organizando una petición que permitiría a los residentes de la ciudad votar sobre si el nuevo distrito fronterizo entrará en vigor. La U logró recaudar 2,6 millones de dólares para apoyar la recogida de 106.000 firmas.
Experimento Severn Karolna
En Carolina del Norte, los legisladores quieren seguir los pasos de Texas y Missouri, a instancias del presidente Donald Trump. En California e Illinois, el demócrata va a responder con la misma moneda.
Actualmente se está preparando una excepción en California, donde la comisión no publicó el mapa electoral de los escaños tradicionales. En este estado también se estipula que los mapas electorales deben elaborarse una vez cada diez años. Si dentro de diez años fueran redactados por el ayuntamiento sin comisión, sería necesaria la suspensión de las normas constitucionales y, por tanto, el consentimiento del electorado. Por lo tanto, el gobernador Gavin Newsom propuso sólo una redistribución de distritos parcial, que en cinco elecciones proporcionaría a los demócratas cinco nuevos escaños en la Cámara de Representantes. La propuesta de Newsom es una respuesta directa al proyecto de ley de Texas, que daba a los republicanos el mismo número de bolsillos.
La propuesta luego será sometida a votación en el marco de la llamada Proposición 50 en noviembre próximo. Por tanto, la última palabra la tendrán los defensores, a diferencia de Texas y Carolina del Norte, donde sólo deciden los legisladores.
Fuego contra fuego
En Carolina del Norte, las leyes electorales no permiten iniciativas ciudadanas, referendos ni la destitución de legisladores. Tiene que pasar por una legislación que es en sí misma una manipulación a favor de los republicanos. Es irónico que los primeros políticos de Carolina del Norte, donde se elaboraron cinco mapas electorales diferentes en seis años, acusen a California de socavar la voluntad del pueblo.
Si la propuesta de California se aprobara y trajera cinco mandatos demócratas más, la representación republicana se reduciría a sólo cuatro del total de 52 mandatos de California en la Cámara de Representantes, es decir, sólo alrededor del cinco al siete por ciento.
Los votantes han apoyado claramente las comisiones de dibujo independientes en el pasado principalmente para evitar el tipo de interferencia partidista que ahora busca el gobernador Newsom.
La oportunidad del borrador es transparente, pero el momento no lo es. La validez del distrito electoral rediseñado expirará después de las elecciones presidenciales de 2028, en las que probablemente se presentará Newsom.
La comisión independiente se reunirá nuevamente para determinar los límites regulares del distrito electoral en 2030. Por lo tanto, la propuesta generará preocupaciones genuinas sobre la equidad del proceso electoral en el Estado Dorado.
Los votantes de styt expresan su frustración. Alguien en California está votando por la Proposición 50 con todo su corazón, porque sabe que es la única manera de desarrollar la manipulación en Texas.
Otros advierten que combatir fuego contra fuego conducirá a la destrucción total de los principios democráticos. En Carolina del Norte, los votantes preguntan: para ellos, los legisladores no pueden dejar de lado su visión. Y en Missouri, la iniciativa People Not Politicians está tratando de conseguir suficientes firmas para publicar un nuevo mapa de los lugares de votación.
Variable desconocida: generación Z
Las tácticas de los partidos Demócrata y Republicano dependen de un comportamiento electoral estable y de votantes registrados, según los cuales se calcula mejor la manipulación. Y primero, aparece aquí una variable que las opiniones políticas suelen descuidar: los votantes independientes. Según una encuesta del Independent Center, el 32 por ciento de los empleados de la Generación Z se identifican como independientes, la tasa más alta de cualquier grupo de edad. Los votantes jóvenes son una alternativa abierta fuera de los dos partidos principales, y su proporción ha aumentado significativamente en las últimas elecciones. En los distritos electorales estrechamente elegidos, incluso un voto pequeño, aunque no fuera el 5 por ciento, daría lugar a acalorados debates partidistas.
¿Cómo abordar este problema para que el distrito electoral no se construya cada pocos años para una gran batalla política? Uno de los de largo plazo podrían ser los distritos plurinominales, que limitarían la influencia de los factores geográficos en los resultados políticos y garantizarían que los seis millones de votantes de Donald Trump en California y los cinco millones de votantes de Kamala Harris en Texas estuvieran mejor representados en el Congreso.
De este modo, el Congreso podría prohibir la Constitución por constitución a partir de mediados de la década y establecer límites para permitir el sesgo partidista. Una propuesta de compromiso que combine estas reformas con una ley integral sobre identificación de votantes podría encontrar un amplio apoyo entre los partidos.
En 2019, la Corte Suprema de Estados Unidos decidió que el partidismo excesivo en los tribunales federales conduce a consecuencias que inicialmente parecen injustas, pero también afirmó que se trata de una cuestión política fuera del alcance de los tribunales federales. Por tanto, hay que beber de las manos del poder y del propio electorado.
El autor es historiador y trabaja en el Departamento de Estudios Norteamericanos de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Charles.
