Los errores impactantes en la forma en que el Ministerio del Interior aloja a los solicitantes de asilo se remontan a seis años, cuando se firmaron acuerdos con los operadores.
El informe elaborado hoy por los parlamentarios muestra por primera vez cómo el catálogo de errores del departamento dejó a Gran Bretaña cargando con miles de millones de libras en costos adicionales para los hoteles de inmigrantes.
Dijo que el Ministerio del Interior podría haber evitado muchos de los problemas asociados con el alojamiento de decenas de miles de inmigrantes en pequeñas embarcaciones del Canal de la Mancha en hoteles con pensión completa a expensas de los contribuyentes.
Descubrió que el manejo de la crisis por parte del Ministerio del Interior aumentó las tensiones comunitarias, como las de Epping, Essex.
La semana pasada, el migrante en embarcaciones pequeñas Deng Majek fue declarado culpable del asesinato no provocado de la madre británica de uno de los que trabajaba en el hotel de asilo de Walsall donde vivía. Majek, de Sudán, apuñaló 23 veces a Rhiannon Whyte, de 27 años, con un destornillador.
El informe de 118 páginas del comité multipartidista de Asuntos Internos de la Cámara de los Comunes culpó a los líderes del Ministerio del Interior por su incompetencia y una serie de fallas.
Aquí miramos lo que dice.
Defectos iniciales
La semana pasada, el migrante en pequeñas embarcaciones Deng Majek (en la foto) fue declarado culpable del asesinato no provocado de una madre británica de uno de los que trabajaba en el hotel de asilo de Walsall.
Cuando se elaboró el sistema de alojamiento para asilo en 2018, el Ministerio del Interior decidió licitar siete grandes contratos, cada uno de los cuales cubría una franja del país.
En tres regiones, sólo un proveedor presentó su oferta para el servicio y fue elegido sin competencia.
Esto “sin duda debilitó la posición negociadora del Ministerio del Interior y su capacidad para insistir en la rentabilidad”, según el informe.
Fundamentalmente, hubo “una serie de fallos por parte del Ministerio del Interior en el diseño de los contratos originales”.
Por ejemplo, las empresas –Serco, Clearsprings y Mears– no se enfrentan a sanciones financieras por “fallos de desempeño”, lo que, según los parlamentarios, era una “inexplicable e inaceptable falta de rendición de cuentas”.
Incentivos perversos
Las empresas que ofrecen hoteles a los inmigrantes tienen un “desincentivo” para trasladar a los inmigrantes de las propiedades a alojamientos más baratos.
“La evidencia… nos lleva a concluir que los proveedores pueden obtener mayores beneficios dando prioridad al uso de hoteles frente a la adquisición de otras formas de alojamiento más adecuadas”, concluyó el comité.
“Es difícil entender por qué, con los crecientes costos y ganancias del asilo, parece que se ha prestado poca o ninguna atención después de Covid al hecho de que los proveedores no tenían ningún incentivo, y sí un gran desincentivo, para sacar a los solicitantes de asilo de sus costosos alojamientos en hoteles”.
A medida que el número de inmigrantes se disparaba, el Ministerio del Interior renegoció los contratos para aumentar el número de camas disponibles en alojamientos con cocina de 70.000 a 103.000.
El manejo que el Ministerio del Interior hace de los hoteles para inmigrantes ha aumentado las tensiones comunitarias, como las de Epping, Essex. En la foto: Policía afuera del Hotel Bell en Essex.
Pero los proveedores no han alcanzado las cifras más altas, quedando cortos por alrededor de 34.000. En un sorprendente descuido, “no parece haber un mecanismo contractual que exija a los proveedores que cumplan con los límites acordados, o que los penalice por no hacerlo”.
Los contratos permiten al Ministerio del Interior recuperar los beneficios de las empresas una vez que alcanzan un cierto nivel. Pero esta sensata medida ha sido mal manejada.
El informe decía que era “extremadamente decepcionante” que las medidas para recuperar ganancias apenas comenzaran el año pasado. Dos de las empresas dijeron en la investigación que habían reservado casi 46 millones de libras esterlinas para devolver.
Pero el departamento todavía no ha tomado una decisión y sigue auditando las cuentas casi un año después de su presentación.
Otro defecto es que el sistema de recuperación de beneficios se basa en un porcentaje de los beneficios en lugar de en términos de efectivo.
Esto significa que “a medida que el valor de los contratos ha aumentado, los proveedores han podido obtener beneficios en efectivo significativamente mayores que los previstos cuando se establecieron los contratos”.
La Oficina Nacional de Auditoría dice que el beneficio total declarado desde que comenzaron los contratos fue de 383 millones de libras esterlinas.
Incompetencia
El Ministerio del Interior no logró colaborar con las comunidades en la apertura de hoteles para inmigrantes: según un informe de 118 páginas del comité multipartidista de Asuntos Internos de la Cámara de los Comunes
Los funcionarios cometieron una serie de errores incluso después de que se implementaran los contratos defectuosos.
Destacando su enfoque “caótico” e “incompetente”, los parlamentarios dijeron que los funcionarios eran “más reactivos que proactivos”.
Hubo “falta de planificación para acontecimientos imprevistos, o de control de los contratos a medida que surgían los acontecimientos”.
El informe decía: ‘El Ministerio del Interior tiene derecho a encargar una revisión independiente… para evaluar si está recibiendo una buena relación calidad-precio, que es una cláusula estándar en los contratos gubernamentales. Si la evaluación comparativa determina que el servicio no ofrece una buena relación calidad-precio, se puede exigir a los proveedores que implementen cambios.
‘Nos parece profundamente decepcionante e imperdonable que el Ministerio del Interior no haya decidido ejercer este derecho, dado el aumento del coste de los contratos.
“Se han descuidado elementos básicos de supervisión”.
En un caso, los fallos contables significaron que el Ministerio del Interior “no pudo demostrar que todo el dinero que había pagado a Clearsprings se debía realmente”. El Ministerio del Interior también tardó “años en lugar de meses” en empezar a adaptarse a las nuevas circunstancias.
Los parlamentarios concluyeron: “Las fallas de liderazgo a nivel superior, las prioridades cambiantes y la presión política y operativa para obtener resultados rápidos significaron que el departamento fue incapaz de controlar la situación y permitió que los costos se dispararan”.
El solicitante de asilo etíope Hadush Gerberslasie Kebatu fue condenado a un año de cárcel por agredir sexualmente a una adolescente y a una mujer, lo que desató las protestas en Epping.
El solicitante de asilo fue liberado de prisión por error esta semana, pero fue encontrado después de una búsqueda de tres días y ahora será deportado.
Los parlamentarios dijeron que se enfrentaba a “un entorno extremadamente desafiante, pero su respuesta caótica demostró que no estaba a la altura de este desafío”.
Impacto en las comunidades
Los hoteles concentran “un gran número de personas en un solo lugar, lo que puede crear presiones adicionales sobre los médicos de cabecera, la asistencia social y la educación de los niños”, según el informe.
El Ayuntamiento de Essex dijo a los parlamentarios que las familias solicitantes de asilo fueron trasladadas a dos hoteles en una zona con falta de plazas escolares. “El Ministerio del Interior no ha considerado adecuadamente los impactos de su enfoque en la entrega de alojamiento en las áreas locales y no ha interactuado tempranamente con los socios locales para comprender… estos impactos”, dijeron los parlamentarios.
“Es inexplicable que el Ministerio del Interior no haya obligado a los proveedores a evaluar los impactos”. Dijeron que esto significaba que algunos servicios locales experimentaban “presiones insostenibles”.
El departamento tampoco logró interactuar con las comunidades, afirmó. “La falta de compromiso y transparencia ha dejado espacio para que crezca la desinformación y la desconfianza, lo que en demasiadas áreas ha generado tensiones y socavado la capacidad de los socios locales para promover la cohesión social”.
