Trump firma ley y quiere que la responsabilidad nuclear de la India esté alineada con las normas globales

Dos días después de que el Parlamento aprobara el proyecto de ley SHANTI, que permite la participación privada en el sector nuclear de la India y facilita las normas de responsabilidad al limitar la responsabilidad del operador por un incidente nuclear a 3.000 millones de rupias, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, promulgó el viernes (19 de diciembre de 2025) la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA, por sus siglas en inglés) que aconseja al Secretario de Estado de los Estados Unidos trabajar con el gobierno de la India y “…alinear las normas nacionales de responsabilidad nuclear (de la India) con las normas internacionales”.

La NDAA, firmada en cada ejercicio fiscal, es una ley clave mediante la cual Estados Unidos decide el presupuesto y los gastos anuales de su Departamento de Defensa. Este año financiero, considerado desde octubre de 2025 hasta septiembre de 2026, una parte del voluminoso documento dice que el Secretario de Estado “… establecerá y mantendrá dentro del Diálogo de Seguridad Estratégica entre Estados Unidos y la India, un mecanismo de consulta conjunto con el gobierno indio para evaluar la implementación del acuerdo nuclear entre India y Estados Unidos de 2008” y “… alinear las normas nacionales de responsabilidad nuclear (de la India) con las normas internacionales”.

El desarrollo se produce después de que el Parlamento aprobara el proyecto de ley de aprovechamiento sostenible y avance de la energía nuclear para transformar la India (SHANTI), que deroga la legislación existente que rige la actividad nuclear: la Ley de Energía Atómica de 1962 y la Ley de Responsabilidad Civil por Daños Nucleares (CLND) de 2010. Esto fue a pesar de varias apelaciones y una huelga de muchos parlamentarios de la oposición en Lok Sabha para remitir el proyecto de ley SHANTI a un panel parlamentario para un mayor escrutinio.

El proyecto de ley acerca a la India a la Convención de Viena sobre Responsabilidad Civil por Daños Nucleares y la pone en consonancia con la Convención sobre Indemnización Suplementaria por Daños Nucleares. Es esta alineación la que fomenta la NDAA 2026.

Si bien la NDAA se presenta todos los años en los EE. UU. y la India encuentra una mención en la NDAA de años anteriores para asuntos de defensa y seguridad, esta es la única vez (según un análisis de la NDAA anterior realizado por El hindú – al menos desde 2016, que la India ha sido mencionada específicamente en el contexto del acuerdo nuclear de 2008, así como en las “normas de responsabilidad civil nuclear”.

La oposición, que había calificado el proyecto de ley SHANTI de “impulsado por los proveedores”, criticó el sábado al Centro por la ley estadounidense. “Ahora sabemos con certeza por qué el Primer Ministro hizo aprobar el Proyecto de Ley Shanti en el Parlamento a principios de esta semana que, entre otras cosas, eliminó disposiciones clave de la Ley CLND de 2010… Fue para restaurar a SHANTI con su otrora buen amigo”, dijo el diputado del Congreso Rajya Sabha, Jairam Ramesh, en una publicación en INCÓGNITA. “La Ley SHANTI bien podría llamarse Ley TRUMP: Ley de Promesa de Uso y Gestión de Reactores”. También adjuntó una fotografía de la página de NDAA 2026 con la referencia a India.

SHANTI alienta a las empresas privadas a participar y potencialmente permite que la financiación extranjera fluya hacia el sector nuclear de la India. Elimina los vínculos con la “responsabilidad del proveedor”, o las circunstancias bajo las cuales un operador de una planta de energía nuclear puede reclamar legalmente un recurso ante un proveedor de componentes si esto resultó en un accidente nuclear. Se trata de una cláusula controvertida con una historia, pero que también se dice que ha congelado la participación extranjera, en particular la tecnología nuclear estadounidense y francesa, en la India.